中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì) 遲國敬 廉偉方 李長纓

    燃?xì)獗硎俏覈び眉懊裼萌細(xì)饬髁康闹匾?jì)量工具，其技術(shù)水平與質(zhì)量穩(wěn)定性是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)保障, 是整個(gè)燃?xì)夤?yīng)產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少的部分。從宏觀環(huán)境看，天然氣作為一種清潔優(yōu)質(zhì)的能源，在我國改善能源結(jié)構(gòu)，以及中國石油大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，獲得了前所未有的大發(fā)展。國家頒布了一系列的政策加大對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)的投入，支持天然氣管道線建設(shè)，這將極大地促使國內(nèi)天然氣市場規(guī)模擴(kuò)大。從終端用戶需求看中國城市化進(jìn)程的加快以及城市人口的不斷增加，城市燃?xì)馄占奥实牟粩嗵岣?，將激發(fā)工用及民用對(duì)天然氣需求量的上升，這種需求將進(jìn)一步傳導(dǎo)至天然氣產(chǎn)業(yè)，使天然氣產(chǎn)業(yè)保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，從而對(duì)燃?xì)獗硇袠I(yè)具有很強(qiáng)的上拉作用。另外燃?xì)獗懋a(chǎn)品更新?lián)Q代（一般燃?xì)獗淼母聲r(shí)間為6-10年）勢必會(huì)推動(dòng)燃?xì)獗硎袌鲂枨?，以及燃?xì)馐袌鰧?duì)相關(guān)燃?xì)獗懋a(chǎn)品的安裝和置換需求，而這種需求勢必拉動(dòng)燃?xì)獗懋a(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)燃?xì)獗砑夹g(shù)的不斷升級(jí)和更新?lián)Q代。

1.天然氣的需求帶動(dòng)了燃?xì)獗硇袠I(yè)的發(fā)展
      從市場機(jī)會(huì)來看，伴隨著我國工用及民用燃?xì)庑枨罅康牟粩嗉哟?，燃?xì)獗硇枨笾饾u增大，巨大的市場空間對(duì)燃?xì)獗懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)極大的推動(dòng)。
      2008年美國能源署指出：世界天然氣的年均消費(fèi)增長速度將達(dá)1.6%,2020年和2030年世界天然氣消費(fèi)量分別達(dá)3.88萬億立方米和4.32萬億立方米。預(yù)計(jì)亞太地區(qū)和非洲地區(qū)將是天然氣消費(fèi)增長最快的地區(qū)，年均天然氣消費(fèi)增長速度將分別為4.1%和3.2%；其次為中南美，年均增長速度將為2.4%。中國和印度將是天然氣消費(fèi)增長速度最快的國家，將分別為5.2%和4.2%，預(yù)計(jì)2020年中國天然氣需求量為1387.53億立方米，2030年將達(dá)到1925億立方米。隨著歐洲地區(qū)天然氣市場的開放，其天然氣需求將快速增長，年均遞增1.0%。

表1 世界天然氣需求量預(yù)測 （億立方米）

資料來源:美國能源署(International Energy Outlook 2008)單位：億立方米
      根據(jù)我國最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年第五屆中國ＬＮＧ（液化天然氣）國際會(huì)議指出：2004年以西氣東輸一線投入運(yùn)行為標(biāo)識(shí)，我國天然氣市場進(jìn)入快速發(fā)展期。預(yù)計(jì)2015年，我國天然氣需求量將達(dá)到2600億立方米，在2008年的基礎(chǔ)上翻一番；2016年至2020年，天然氣需求增速將放緩，但仍將保持年均8%左右的增長，2020年天然氣需求量可望超過4000億立方米。
      2000年2月國務(wù)院第一次會(huì)議批準(zhǔn)啟動(dòng)“西氣東輸”工程，這是僅次于長江三峽工程的又一重大投資項(xiàng)目，是拉開西部大開發(fā)序幕的標(biāo)志性建設(shè)工程。西氣東輸一線工程于2002年7月正式開工，2004年10月1日全線建成投產(chǎn)。主干線西起新疆塔里木油田輪南油氣田，向東經(jīng)過庫爾勒、吐魯番、鄯善、哈密、柳園、酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、西安、洛陽、信陽、合肥、南京、常州等大中城市，東西橫貫9個(gè)省區(qū)，全長4200公里。最終到達(dá)上海市白鶴鎮(zhèn)，是我國自行設(shè)計(jì)、建設(shè)的第一條世界級(jí)天然氣管道工程，是國務(wù)院決策的西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。
      西氣東輸二線工程西起新疆霍爾果斯口岸，南至廣州，東達(dá)上海，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、江西、湖南、廣東、廣西、浙江、上海、江蘇、安徽等14個(gè)省區(qū)市，干線全長4895公里，加上若干條支線，管道總長度（主干線和八條支干線）超過9102公里。西氣東輸二線配套建設(shè)3座地下儲(chǔ)氣庫，其中 一座為湖北云應(yīng)鹽穴儲(chǔ)氣庫，另兩座分別為河南平頂山、南昌麻丘水層儲(chǔ)氣庫。工程設(shè)計(jì)輸氣能力300億立方米/年，總投資約1420億元，西段于2009年12月31日16時(shí)建成投產(chǎn)、計(jì)劃于2011年前全線貫通。
      西氣東輸二線管道主供氣源為引進(jìn)土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家的天然氣，國內(nèi)氣源作為備用和補(bǔ)充氣源。中國石油2007年7月與土庫曼斯坦簽署協(xié)議，將通過已經(jīng)啟動(dòng)的中亞天然氣管道，每年引進(jìn)300億立方米天然氣，從霍爾果斯進(jìn)入西氣東輸二線管道。天然氣行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)燃?xì)獗硇袠I(yè)的發(fā)展，未來中國燃?xì)獗硇袠I(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段。
      根據(jù)已探明資源儲(chǔ)量和開發(fā)建設(shè)情況，中國可能獲取國外天然氣資源渠道分兩種：一是管道輸送，主要通過俄羅斯等資源大國的天然氣長輸管線南下的方式；二是LNG輸送，主要從亞太地區(qū)、中東和非洲的資源輸出國和俄羅斯通過船運(yùn)LNG的方式。
      燃?xì)獗淼馁徶弥С鍪侨細(xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，近幾年我國加大了對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的固定投資，2008年燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定投資達(dá)到420億元，年均復(fù)合增長率為18.94%。隨著近幾年天然氣主干管道的建設(shè)，到2008年，除西藏尚未使用天然氣外，天然氣消費(fèi)市場已經(jīng)擴(kuò)展到全國30個(gè)省市區(qū)，目前我國城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篱L度達(dá)25.8萬公里。此外，我國天然氣資源多分布在中西部，雖然西氣東輸工程能在很大程度上解決東西部能源發(fā)展的瓶頸問題，但東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)天然氣需求仍存在著很大缺口。因此，我國進(jìn)口天然氣、發(fā)展LNG成為當(dāng)務(wù)之急。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示：2011年1-10月份我國液化天然氣進(jìn)口總量為831,013噸。2003年12月，我國第一個(gè)進(jìn)口LNG試點(diǎn)項(xiàng)目——廣東LNG項(xiàng)目正式開工；2004年12月，福建LNG總體項(xiàng)目一期工程成為國家正式批準(zhǔn)的第二個(gè)LNG項(xiàng)目；廣東LNG項(xiàng)目于2006年投產(chǎn)；上海LNG接收站于2009年9月投產(chǎn)；2010年福建LNG項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn)。國內(nèi)產(chǎn)量的快速提升、基礎(chǔ)設(shè)施的逐步建立和完善，以及多元化氣源供應(yīng)格局的初步形成，有力保證了我國天然氣消費(fèi)的快速增長。

國家統(tǒng)計(jì)局

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2.國家大型輸氣管道鋪設(shè)工程為燃?xì)獗硇袠I(yè)發(fā)展提供了良好的契機(jī)
       居民生活燃?xì)庵饕泄艿垒斔秃推垦b供給兩種方式。管道輸送方式主要集中在大中城市，它是由城市燃?xì)夤緦⑷細(xì)馔ㄟ^管道直接輸送到居民家中使用。目前，許多城市都實(shí)現(xiàn)了這種供應(yīng)形式。瓶裝供給是通過一個(gè)密封鋼瓶將液化石油氣由儲(chǔ)配站分配到各家各戶，作為家庭灶具的供求源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村使用居多。
      由于瓶裝氣由單獨(dú)的配套計(jì)量儀器，同時(shí)我國《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》規(guī)定使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)設(shè)置燃?xì)庥?jì)量裝置。因此，燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)將直接影響燃?xì)獗硎袌?。根?jù)《全國城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造規(guī)劃（2008-2010）》，1990年至2006年，城市燃?xì)庑袠I(yè)供求管道長度從2.4萬公里增加到18.9萬公里，增加了近7倍。2002年至2006年，城市燃?xì)夤艿滥暝鲩L1.42-2.74萬公里，平均增長率超過13%，而天然氣管道的平均增長率則超過20%。
      目前全國600多個(gè)城市，只有300多個(gè)城市鋪設(shè)了天然氣管道。今后，隨著西氣東輸三線、四線等幾條主要干線的規(guī)劃建設(shè)，我國地區(qū)管道和城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)將進(jìn)入一個(gè)高速增長階段。
      目前管道燃?xì)廨^為高昂的初裝費(fèi)、拆遷困難以及對(duì)管道用氣缺乏足夠的了解，成為不少燃?xì)庑略鲇脩羧匀贿x擇使用瓶裝氣的主要原因。但在管道氣不斷替代瓶裝氣和市場競爭日益激烈的情況下，我國多數(shù)城市都在加大力度建設(shè)完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，發(fā)展管道氣用戶，大力提高管道燃?xì)鈿饣?，逐步降低瓶裝液化氣氣化率。

3.我國城市化的發(fā)展帶動(dòng)了燃?xì)獗硇袠I(yè)的發(fā)展
      城市燃?xì)獬龔V泛用于居民用戶以外，還在不斷向新的領(lǐng)域拓展，如飯店、食堂、洗浴、學(xué)校、工廠、供暖用戶等等。對(duì)這些燃?xì)庥脩舻挠行в?jì)量與安全監(jiān)測顯得尤為重要。特別是當(dāng)今世界能源價(jià)格不斷攀升，氣價(jià)持續(xù)走高，燃?xì)馄髽I(yè)如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，是眾多燃?xì)夤久媾R的難題。
     （1）新增城市人口對(duì)住宅的需求帶動(dòng)了燃?xì)獗懋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展
2009年全國城市燃?xì)馄占奥室堰_(dá)到91.41%，近些年來年國家重視城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增加普通商品住房供給，為燃?xì)獗順I(yè)務(wù)發(fā)展提供有利環(huán)境。2002年11月中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)明確提出“要逐步提高城市化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城市化道路”，從此，揭開了我國城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新篇章，城市化與城市發(fā)展空前活躍。根據(jù)中國社科院2010年7月29日發(fā)布的《城市藍(lán)皮書:中國城市發(fā)展報(bào)告No.3》，“十一五”期間，中國城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展，前4年城鎮(zhèn)化率平均每年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。截至2009年，中國城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到6.2億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6%，與2000年相比，城鎮(zhèn)人口增加1.63億，城鎮(zhèn)化率提高10.4%，年均提高約1.2個(gè)百分點(diǎn)。而且，從中國的城鎮(zhèn)化規(guī)模來看，不論是年凈增量還是城鎮(zhèn)人口總量，都已經(jīng)長期處于世界第一的位置。1996年至2005年，每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過2,000萬人；2006年至2009年，每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大約為1,500萬人。“十二五”期間，中國將進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的新階段，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率年均提高0.8~1.0個(gè)百分點(diǎn)，到2015年達(dá)到52%左右，到2030年達(dá)到65%左右。新增城市人口將會(huì)產(chǎn)生大量的新增住宅需求，而城市新增住宅必然會(huì)帶動(dòng)燃?xì)獗硇枨罅康纳仙?/SPAN>

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      燃?xì)獗順I(yè)務(wù)與房產(chǎn)市場發(fā)展密切相關(guān)。2003年-2009年建筑房屋施工面積由259，377萬平方米增加到588，593萬平方米，年均增長14.6%。

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      從中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的年鑒中了解到，全國新增房屋面積從2003年的54,707萬平方米到2009年的1,171,412萬平方米，每年都保持增長趨勢。此間6年中，中國新增住房面積年復(fù)合增長率達(dá)13.53%。 同時(shí)，隨著城市人口的增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，人們越來越注重環(huán)保和生活品質(zhì)，城市管道燃?xì)庥绕涫枪艿捞烊粴庑枨笤絹碓酱螅磥淼某鞘行】底≌痉毒幼⌒^(qū)將會(huì)大面積的使用新型智能化的燃?xì)庥?jì)量表，相應(yīng)地燃?xì)獗硇袠I(yè)特別是智能燃?xì)獗硇袠I(yè)將迎來大發(fā)展時(shí)期。隨著我國城市燃?xì)馄占奥实牟粩嗵嵘磥沓擎?zhèn)化進(jìn)程勢必會(huì)帶動(dòng)燃?xì)獗硇袠I(yè)的發(fā)展。

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     （2）餐飲行業(yè)的高速發(fā)展帶動(dòng)了燃?xì)獗硇袠I(yè)的發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計(jì)2006年我國天然氣人均消費(fèi)量僅40立方米，世界平均水平達(dá)439立方米。盡管近幾年我國天然氣市場發(fā)展迅速，目前我國的人均天然氣消費(fèi)水平仍遠(yuǎn)低于世界平均水平，到2009年僅占4.1%。從燃?xì)獾南M(fèi)來看，我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以居民用氣為主，目前我國大部分城市燃?xì)庀M(fèi)以居民生活炊事和供熱為主，該部分的用氣量約占用氣總量的70%。工商業(yè)用氣比例較低，而發(fā)達(dá)國家城市燃?xì)庵饔糜诠ど虡I(yè)。隨著天然氣在發(fā)電、工業(yè)鍋爐、賓館酒店、燃?xì)馄?、冷熱電三?lián)供、燃?xì)鉄岜玫阮I(lǐng)域廣泛使用，城市燃?xì)庀M(fèi)結(jié)構(gòu)將由目前以居民生活炊事和供熱為主轉(zhuǎn)為工商業(yè)能源消費(fèi)為主。因此，工商業(yè)用氣比重的增加勢必帶動(dòng)工業(yè)用燃?xì)獗淼男枰?/SPAN>
      從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上了解到2008年我國從事住宿和餐飲的企業(yè)法人有37151個(gè)，全國餐飲業(yè)營業(yè)額已達(dá)到4824億元,每年的復(fù)合增長率達(dá)到20%。
      2008 年，雖然受金融危機(jī)影響，我國住宿和餐飲業(yè)依然保持了較快的增長速度。2008年，全國住宿和餐飲零售額達(dá)15,404 億元，同比增長24.70%。2008 年我國人均餐飲消費(fèi)支出達(dá)到1,158.50 元，餐飲業(yè)市場保持26.61%的高速增長，餐飲消費(fèi)繼續(xù)成為拉動(dòng)消費(fèi)需求快速增長的重要力量。餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了燃?xì)獗硇袠I(yè)發(fā)展，特別是帶動(dòng)了工業(yè)用燃?xì)獗淼陌l(fā)展。

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     （3） 我國燃?xì)獗硇袠I(yè)市場規(guī)模及容量
      近幾年，我國儀器儀表及文化、辦公用行業(yè)發(fā)展迅速，2009年我國儀器儀表及文化、辦公用總產(chǎn)值達(dá)到5977億元。根據(jù)第五次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國共有家庭3.48億戶，城鎮(zhèn)人口約占總?cè)丝诘?/SPAN>45.68%，因此推算我國城鎮(zhèn)家庭約有1.58億戶。靜態(tài)地估計(jì)，國內(nèi)民用燃?xì)獗淼氖袌鋈萘考s為1.5億臺(tái)，目前我國處于傳統(tǒng)燃?xì)獗硐蛑悄苋細(xì)獗淼霓D(zhuǎn)換階段，IC卡燃?xì)獗?、無線燃?xì)獗砗?/SPAN>GPRS遠(yuǎn)程燃?xì)獗O(jiān)控抄表系統(tǒng)將成為主要產(chǎn)品。根據(jù)國家計(jì)量檢定規(guī)程~JJG577—2005《膜式燃?xì)獗怼芬?guī)定：以天然氣為介質(zhì)的燃?xì)獗硎褂闷谙抟话悴怀^10年,以人工燃?xì)?、液化石油氣等為介質(zhì)的燃?xì)獗硎褂闷谙抟话悴怀^6年。因此燃?xì)獗硇袠I(yè)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，未來的市場前景廣闊。保守的估計(jì)，2008年以后國內(nèi)每年更新或新安裝的燃?xì)獗?/SPAN>1000萬臺(tái)以上，其中智能燃?xì)獗碚嫉?/SPAN>30%以上。預(yù)計(jì)2010年以后國內(nèi)市場對(duì)燃?xì)獗淼哪晷枨罅靠蛇_(dá)1500萬臺(tái)以上，其中智能燃?xì)獗韺⒄伎傂枨蟮?/SPAN>40%左右，而且需求量呈逐年上升的趨勢，每年的增長率可達(dá)30%-35%。到2015年中國燃?xì)獗淼目傂枨罅靠蛇_(dá)到3500-3700萬臺(tái)左右，其中智能燃?xì)獗砑s占總需求量的50%-55%左右。本公司產(chǎn)品自1998年投放市場以來，大量的在線產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入更換期，因此在未來智能燃?xì)獗砀鼡Q市場中將釋放出巨大的市場潛力。
      工業(yè)流量計(jì)主要用于公共設(shè)施、工廠、賓館、飯店、醫(yī)院、大型商場和學(xué)校等。隨著中國工商業(yè)的發(fā)展，以及住宅小區(qū)水、電、氣、熱預(yù)付費(fèi)管理進(jìn)程的推進(jìn)，這部分市場需求與增量相當(dāng)可觀，年需求在三百萬臺(tái)左右，經(jīng)濟(jì)增長的快速發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)流量計(jì)的需求。

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      從《中國機(jī)械工業(yè)年鑒2009》了解到2008年我國燃?xì)獗懋a(chǎn)品出口數(shù)量為2，423，249臺(tái)，同比增長32.3%。同期我國燃?xì)獗磉M(jìn)口數(shù)量為11，275臺(tái)，同比減少88.3%，。中國制造已經(jīng)成為未來世界制造業(yè)的發(fā)展趨勢。從供給方結(jié)構(gòu)來看，內(nèi)資燃?xì)獗砩a(chǎn)企業(yè)將依靠技術(shù)、管理、成本和市場營銷方面的綜合優(yōu)勢成為未來燃?xì)馐袌龉┙o的主力軍。

中國計(jì)量協(xié)會(huì)《膜式燃?xì)獗懋a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展展望》，中國計(jì)量協(xié)會(huì)燃?xì)獗砉ぷ魑瘑T會(huì)

      根據(jù)中國計(jì)量協(xié)會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國目前約有100家燃?xì)獗韽S，2008年總產(chǎn)量為1000萬臺(tái)，每年的復(fù)合增長率約為20%。具有中國特色的智能膜式燃?xì)獗?，?/SPAN>IC卡預(yù)付費(fèi)為主導(dǎo)產(chǎn)品，總量逐年上升，已占膜式燃?xì)獗砜偭康?/SPAN>30%以上。預(yù)計(jì)2015年我國燃?xì)獗砜偖a(chǎn)量為3583萬臺(tái)，智能燃?xì)獗砜偖a(chǎn)量為1935萬臺(tái)。
      國內(nèi)燃?xì)獗硇袠I(yè)的高成長性和較大的利潤空間將吸引更多的廠商進(jìn)入，但由于市場的進(jìn)入壁壘高且存在著分層競爭的特性，預(yù)計(jì)未來燃?xì)獗硇袠I(yè)在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到市場供求的總體動(dòng)態(tài)平衡，但在高端產(chǎn)品市場如智能燃?xì)獗?、無線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗砣猿尸F(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢。
      隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球天然氣能源開發(fā)應(yīng)用步入快速發(fā)展期，城市氣化率將越來越高，燃?xì)獗碓谖磥淼膰鴥?nèi)外市場有著遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。我們應(yīng)積極提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新能力、增強(qiáng)綜合實(shí)力、參與全球競爭，特別關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新、工藝及工藝裝備創(chuàng)新、材料選擇及應(yīng)用創(chuàng)新、信息獲取與處理創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步、培育和滿足市場需求。在我國燃?xì)鈨x表行業(yè), IC卡燃?xì)獗淼氖褂脮r(shí)間還不太長,今后還有更長的路要走。我們必須揚(yáng)長避短,不斷開拓進(jìn)取,對(duì)目前存在的各種問題,進(jìn)行分析研究,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,堅(jiān)定不移地支持IC卡新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用推廣工作。